Круглий стіл: «Проблематика призначення та виконання покарань, стягнень та інших заходів примусу»

12 травня 2026 року в приміщенні Переяславського міськрайонного суду Київської області за ініціативи судді-спікера Свояка Дмитра відбувся круглий стіл на тему: «Проблематика призначення та виконання покарань, стягнень та інших заходів примусу».

У заході взяли участь судді Переяславського міськрайонного суду Київської області, начальник Бориспільського районного відділу №2 філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській області, представники Переяславського відділу державної виконавчої служби у Бориспільському районі Київської області, інспектори з ювенальної превенції СВГ відділу поліції  №1 Бориспільського РУП ГУНП в Київській області.

На заході обговорено питання щодо проблеми виконання призначених покарань у виді штрафу.

Начальник Бориспільського районного відділу №2 філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській області пояснив, що особливою проблемою є стягнення штрафів на суму більше однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян – 17 000 гривень, що змушує звертатись до суду для заміни штрафів на інші види покарань. Така ситуація характерна, насамперед, для призначених покарань у виді штрафу у справах, в яких осіб засуджено  за ст. 309 КК України.

Протягом 2025 року до відділу пробації надійшло на виконання 27 вироків з призначеним покаранням у виді штрафу, з яких у 12 вироках призначена сума штрафу становить до 17000 гривень. З числа отриманих вироків 16 осіб засуджено за ст. 309 КК України, 8 засуджених не здійснили жодної оплати суми штрафу, 8 особам суму штрафу розстрочено, відносно 1 засудженого судом відмовлено у задоволенні подання пробації щодо заміни несплаченої суми штрафу громадськими роботами.

З початку 2026 року до відділу пробації надійшло на виконання 11 вироків з призначеним покаранням у виді штрафу, з яких 10 осіб засуджено за ст.309 КК України, а призначена сума штрафу становить понад 17000 гривень. З числа отриманих вироків лише 1 засуджений сплатив суму штрафу у розмірі 17000 гривень, решта вироків залишаються невиконаними.

Одним з найбільш ефективних покарань у таких ситуаціях, що виконується органами пробації, є громадські роботи. Зокрема, призначення покарання у виді громадських робіт у справах за ст.309 КК України із застосуванням положень ст.69 КК України. Аналіз виконання покарань у виді позбавлення/обмеження волі із застосуванням положень ст. 75, 76 КК України та пробаційного нагляду свідчить про загальну схожість їх виконання. Однак, є відмінності їх виконання при скоєнні нового кримінального провадження, за яким вирок ще не набрав законної сили.

Представниця Переяславського відділу державної виконавчої служби у Бориспільському районі Київської області наголосила, що системною проблемою при виконанні судових рішень є відсутність доходів/майна у боржників, до яких застосовано стягнення у виді штрафу.

Виникають проблеми з виконанням постанов про накладення стягнення у виді штрафу щодо військовослужбовців у разі застосування відстрочення або розстрочення сплати штрафу, які не виконуються добровільно, оскільки за час відстрочення/розстрочення часто боржник змінює кілька місць проходження військової служби, про що не повідомляється виконавча служба.

Окремою складністю виконання таких постанов суду є законодавче обмеження блокування банківських карток, на які надходить заробітна плата/грошове забезпечення.

Є неузгодженість у виконанні стягнень у виді оплатного вилучення транспортних засобів, якщо його власником є не та ж особа, на яку накладено стягнення.

За результатами обговорення узгоджено процедуру взаємодії між Переяславським міськрайонним судом Київської області та Переяславським відділом державної виконавчої служби у Бориспільському районі Київської області.

Обговорені питання притягнення до адміністративної відповідальності батьків за неналежне виконання батьківських обов’язків, а також неповнолітніх. Вжиття додаткових заходів профілактики таких правопорушень. Зокрема, проведення заходів з юридичної обізнаності серед учнів старших класів  гімназій та ліцеїв. Насамперед, щодо дотримання правил дорожнього руху, заборони користування незареєстрованими транспортними засобами без відповідного права керування даними транспортними засобами. Вжиття заходів працівниками поліції щодо дотримання водіями правил зупинки та стоянки біля навчальних закладів, насамперед біля пішохідних переходів.